20 августа администрация Трампа начала очередной раунд санкций против Кубы, внеся в черный список дополнительные кубинские компании, организации и чиновников в рамках безжалостной эскалации экономической войны, направленной на навязывание голода и порабощение почти 10 миллионов человек. Этот шаг продолжает санкционную кампанию, которая с момента январского объявления Трампом чрезвычайного положения в связи с Кубой приобрела характер необъявленной войны на уничтожение.
Кубинское правительство, со своей стороны, ответило на эту жестокую кампанию обещаниями открыть экономику для иностранного капитала в отчаянной попытке сохранить привилегии правящего слоя кастроистов.
Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США добавило новые записи в свой список специально обозначенных граждан, криминализируя финансовые операции с указанными физическими и юридическими лицами в рамках усилий правительства США по полному разрушению кубинской экономики. Субъекты, включенные в рамках последнего раунда, включают крупные государственные компании, занятые в сталелитейной, горнодобывающей промышленности, производстве автомобилей и запчастей, импорте и экспорте товаров и строительстве.
Еще одним кубинским государственным учреждением, попавшим под последний раунд санкций, стал Кубинский институт дружбы с народами. Институт, основанный в 1960 году для содействия культурному обмену и солидарности с Кубинской революцией, стал объектом июльского доклада Госдепартамента, который абсурдно возлагает вину за все социальные беспорядки и оппозицию в Соединенных Штатах на кубинское правительство и ставит Институт в центр этих якобы подрывных действий.
Кроме того, кубинское государственное трудовое агентство-подрядчик также было подвергнуто санкциям. До недавно объявленных изменений в кубинском законодательстве иностранные компании, работающие на Кубе, были обязаны нанимать кубинских рабочих исключительно через это агентство. Это соглашение, фактически являющееся тяжелым налогом на заработную плату, предоставляет правительству важный источник иностранной валюты, которую оно использует для импорта ключевых капитальных и потребительских товаров, и позволяет кубинским чиновникам предоставлять престижные рабочие места тем, кто имеет связи.
Американские санкции угрожают юридическими наказаниями не только американцам, но также направлены на то, чтобы отсечь третьи страны, компании и частных лиц от ведения бизнеса с Кубой в результате майского Исполнительного указа 14404 Трампа, который ставит под угрозу их доступ к финансовой системе США. Этот указ привел к тому, что многие иностранные компании покинули страну. Испанские гостиничные сети Meliá и Iberostar ушли из страны, как и канадская Blue Diamond Resorts, в то время как судоходные гиганты Hapag-Lloyd и CMA CGM приостановили грузовые перевозки на остров. Канадская Sherritt вышла из совместных предприятий по добыче кобальта и никеля.
В совокупности санкции сделали функционирование экономики практически невозможным. Это сделано намеренно. Госсекретарь США Марко Рубио, один из главных архитекторов стратегии администрации Трампа на Кубе и фактический вице-король Венесуэлы, заявил изданию Axios 7 августа, когда был объявлен предыдущий раунд санкций: «Каждый раз, когда они создают новый механизм, с помощью которого пытаются выбраться из петли, мы просто перекрываем его. Они определенно не могут переждать нас. Определенно это давление не прекратится в ближайшие 2,5 года».
Эскалация продолжилась. В четверг, 3 сентября, Госдепартамент обозначил еще пять юридических лиц и одно физическое лицо в соответствии с Исполнительным указом 14404. Наиболее экономически значимым является Banco Exterior de Cuba, государственный банк, специализирующийся на финансировании внешней торговли и международных транзакциях, — основной канал, через который остров оплачивает импорт продовольствия, топлива и медикаментов.
Мишенями стали еще две важные организации — ABAPET и Comercial CUPET S.A., созданные для закупки запасных частей, специализированных инструментов и промышленного сырья для энергетического сектора и ведения переговоров о совместных предприятиях с иностранными партнерами. Вашингтон намеренно нацеливается на механизмы, поддерживающие работу кубинских электростанций, в условиях, когда остров страдает от продолжительных отключений электроэнергии из-за блокады США.
Хотя это может показаться побочным эффектом усилий Вашингтона по затягиванию петли, изгнание иностранных компаний с Кубы является неотъемлемой частью попытки Трампа и Рубио вновь колонизировать остров. Вытесняя капитал соперничающих держав, администрация Трампа реализует свою стратегию доминирования над всем полушарием и создания «крепости Америка», которая послужит плацдармом для глобальной войны и репрессий.
Кубинский рабочий класс расплачивается за это. Отключения электроэнергии стали нормой, теперь даже в Гаване не хватает электроэнергии. Почти треть населения острова испытывает «обостренные проблемы с водоснабжением», согласно Национальному институту водных ресурсов. Такие базовые вопросы, как приготовление пищи, превратились в серьезные логистические проблемы, которые необходимо решать ежедневно. Мусор продолжает скапливаться огромными кучами на улицах из-за нехватки топлива, а общественный транспорт остановился. Медицинская система находится в состоянии коллапса, доступно только 30 процентов основных лекарств. Младенческая смертность увеличилась на 29 процентов с начала срока Трампа, в то время как материнская смертность увеличилась почти на 9 процентов.
Основным ответом кубинского правительства и правящего слоя кастроистов стала лихорадочная работа по реализации «реформ», направленных на предотвращение прямого вторжения американских военных, при одновременном сохранении своей власти и привилегий.
В понедельник, 31 августа, кубинское правительство официально разрешило частным компаниям управлять розничными сетями и сетями ресторанов по всему острову, включая те, которые принадлежат иностранным инвесторам или кубинцам, проживающим за границей. Иностранным инвесторам также будут предоставлены расширенные права на развитие недвижимости. Частные сельскохозяйственные предприятия также были легализованы, что может угрожать разорением неэффективных ферм.
Одной из наиболее значимых мер, которые, как ожидается, вступят в силу, будет предоставление частным компаниям возможности обрабатывать большую часть импорта и экспорта без посредничества государства. Хотя правительство все еще будет официально требовать, чтобы компании получали разрешение Министерства внешней торговли и инвестиций, фактическое прекращение государственной монополии на внешнюю торговлю будет иметь глубокие последствия. Хотя она уже была ослаблена распространением неформальных торговых каналов в ответ на чрезвычайный дефицит, легализация частной торговли будет способствовать развитию социального слоя, стремящегося к восходящей мобильности и имеющего прямые связи с американским капиталом.
Иностранным инвесторам также будет разрешено нанимать кубинских рабочих напрямую, без государственного агентства, которое до сих пор служило обязательным посредником. Поскольку не опубликовано никаких нормативных актов о заработной плате, контрактах, налогообложении или защите труда, условия будут устанавливаться работодателем.
Эти меры являются частью пакета из 176 контрреформ, одобренных Национальной ассамблеей в июне, которые представляют собой наиболее масштабное изменение кубинской экономической модели с 1959 года. Заместитель министра внешней торговли и инвестиций Карлос Луис Хорхе Мендес заявил USA Today, что меры могут вступить в силу в течение нескольких дней, настаивая: «Это серьезно; это не маневр».
Это признается кубинским правительством. Эухенио Рамос, профессор школы Коммунистической партии Кубы в Лас-Тунасе, заявил изданию Diario de Cuba, что пакет юридических изменений «неявно несет в себе концепцию классовой дифференциации», что «означает повторное появление богатых в кубинском обществе».
Единственным ответом на атаки американского империализма и решения кубинской правящей элиты по открытию страны для иностранного капитала является мобилизация кубинского и международного рабочего класса на основе социалистической программы. Рабочие должны безусловно противостоять империалистической агрессии против Кубы, при этом не оказывая никакой политической поддержки кубинскому режиму.
Докеры, транспортные рабочие, работники нефтяной и логистической отраслей в Соединенных Штатах и на международном уровне должны отказаться от соблюдения блокады и требовать ее немедленного прекращения, а также поставок топлива, продовольствия и медикаментов, в которых нуждается Куба.